El País
Economía y Mercado
Las cooperativas agrarias
JULIO PREVE FOLLE
Economía & mercado
Con un discurso muy fuerte de su presidente el Ing. Luis Bianco, las Cooperativas Agrarias Federadas, festejaron sus 25 años de vida como expresión gremial del movimiento cooperativista uruguayo. En este discurso particularmente severo, más todavía en tanto pronunciado en las narices del ministro, el presidente pasó revista a una serie de temas mal resueltos por el gobierno actual. Esto constituye, además de un balance frente al gobierno que se va, un mensaje por elevación para el que entra, que en este caso contará al frente de la cartera de Ganadería con alguien que, al revés de sus predecesores, parece conocer de la materia.
COMPETITIVIDAD. Es bueno que no por repetido se siga con el tema del atraso cambiario, para situarlo en su justo término. En primer lugar y antes de analizar culpas y causas, hay que señalar que según el índice de tipo de cambio real publicado por el BCU estamos en uno de los peores valores de la serie, y no se trata por tanto de un tema menor en términos de competitividad respecto de nuestros mercados. Pero además, no se puede señalar con soltura de cuerpo como se lo hace, que se trata de un problema mundial, derivado de la debilidad del dólar. Si el problema estuviera solo en el dólar, todas las monedas de todos los países se valorizarían frente a la moneda americana en la misma magnitud, y al tener todos el mismo "atraso cambiario" no cambiaría la competitividad de los países entre sí. No es pues el efecto derivado de la debilidad del dólar el que duele, sino el componente local del retraso, derivado de las conductas dispendiosas del gobierno, en particular del carnaval pre electoral de gasto que vivimos, como bien señala Javier de Haedo en la edición anterior de este suplemento. Es precisamente el movimiento de los precios de los bienes no transables impulsado por el gobierno el que se puede atacar en términos de competitividad: gasto público, salarios políticos, tarifas, y en especial las protecciones sobre sectores productivos convertidos así en no transables, porque se les impide por decisiones internas comercializarse a precios internacionales bajos: medicamentos, ropa, autos, internet, vino, azúcar, todo lo que nos hace hoy un país caro en el mundo salvo quizás en la comparación con Brasil. Hizo bien pues Bianco en recordar este tema en el que hay responsabilidad oficial
POLÍTICAS ERRADAS. Pero haciendo referencia a otros temas de políticas gubernamentales que perjudicaron al sector, criticó con razón la demora del ministerio en aprobar eventos transgénicos, algo que no fue un homenaje a la ciencia, agrego yo, sino un intento de honrar la ideología hasta que el peso del progreso lo pasó por arriba, al verificarse el atraso absoluto y en comparación con los vecinos que se iba generando. Me sorprendió además y muy gratamente la referencia a la prohibición de las sociedades anónimas en el campo, otro homenaje a la ideología con olor a naftalina, que sostuvo Bianco puede ser una posibilidad ahora vedada, a productores nacionales o inversionistas de fuera del sector. Este tema que se ha transformado en una autorización caso a caso y especialmente para grandes empresas, se va a convertir cada vez más en un asunto de profunda asimetría entre productores, una norma no solo antigua sino muy injusta.
El Ing. Bianco se refirió también al clima de negocios y su vinculación con diversos problemas, entre otros la inestabilidad en el sistema de reglas evidenciada por ejemplo en la eliminación selectiva de las devoluciones de impuestos de trigo y cebada. Agrego yo también al maíz, que aunque no se exporta, el estímulo que supondría el incremento del precio de comercialización, ayudaría a lograr cosechas más grandes que el país precisa para meter definitivamente el maíz más barato, el de precio de exportación, en los sistemas ganaderos.
En cuanto a lo positivo el presidente destacó la trazabilidad, aunque aquí se equivocó porque es un sistema que no solo no se ha implementado bien, sino que el mérito en todo caso no es de este gobierno. Y destacó también como digno de apoyo el libre funcionamiento de los mercados, sin mayores intervenciones ni regulaciones. Esta idea es un gran mensaje por elevación al Ing. Aguerre, porque no puede ser una verificación de lo que ocurrió. En efecto, existe la idea de que la intervención casi no existió. Y esto es parcialmente cierto. En la carne la intervención en el precio del mercado interno fue feroz y supuso una cifra enorme de transferencias del productor entre el 2006 y el 2009, ya comentada en otros artículos. La exportación de trigo estuvo prohibida, es cierto que solo una semana; y la leche tuvo detracciones disfrazadas de aportes a un fondo. Esto sin mencionar la granja, el azúcar, el vino, todos negocios con fuertes intervenciones en los precios.
Reclamó para el futuro, con acierto, inversión pública -yo agrego que si no es con capitales privados será imposible- en una infraestructura física y de comunicaciones en general, que se nos cae.
PLURALISMO AUSENTE. Y finalmente me quiero detener en un párrafo que voy a transcribir porque en él se contienen muchos de los errores de este gobierno. Dijo el Ing Bianco: "Sentimos en su momento que las autoridades del Ministerio transmitían la idea de que casi todo empezaba de nuevo al asumir la nueva administración". La conducción del MGAP no solo creyó que en el mundo agropecuario, el crecimiento del agro empezaba en el 2005 -una ingenuidad- sino que quiso hacer creer que la preocupación social empezaba justo en ese año. Y, peor aún, que para ejecutar la tarea ministerial solo podían participar de la misma aquellos con afinidades partidarias con la conducción de turno, perdiéndose así el apoyo de gente muy capacitada, y llevando a la práctica una injusta política de recursos humanos, llena de desconfianzas, sin antecedentes en el país.
En definitiva el Ing. Bianco hizo un buen balance a través de un discurso valiente, con muchos mensajes por elevación a la administración que se instala
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